Estado - Empresa Privada, en la Economía Digital

Tema: Influencia de la Economía Digital en las Instituciones del Estado

El gobierno digital puede entenderse como uno de los principales instrumentos de modernización del Estado y resulta del uso estratégico e intensivo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), en las relaciones internas de los propios órganos de gobierno y también en las relaciones del sector público con los ciudadanos y las empresas, ya sea en la oferta de servicios públicos o en los procesos de compras gubernamentales. Esta modernización del Estado se relaciona también con la necesidad de una mayor transparencia en la gestión económica y fiscal del aparato público, en la búsqueda de una mayor eficiencia en la prestación de servicios públicos y en el mejoramiento de la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos. Estos factores pueden conducir también al incremento del proceso de democratización política, contribuyendo a aumentar la legitimación de gobiernos y establecer nuevas maneras de gestionar las actividades públicas (ALADI, 2001).

El comercio electrónico se refiere, genéricamente, a todas las formas de transacciones basadas en el procesamiento y transmisión de datos digitalizados en actividades comerciales, abarcando transacciones de empresas entre sí o, directamente, con individuos. Esta definición incluye, también, el intercambio electrónico de información, que se realiza entre instituciones en procesos relacionados a actividades comerciales. El principal responsable de la difusión del comercio electrónico, Internet, se está transformando en el ambiente más propicio para efectivizar transacciones a través del medio electrónico.

Influencia del gobierno en la adopción de innovaciones tecnológicas, tomando en cuenta la situación específica de países de economía emergente (RODRIGUEZ, 1999), la difusión de innovaciones, como es el caso del comercio electrónico, puede impulsarse mediante iniciativas gubernamentales. Así, el gobierno ejerce una efectiva forma de influencia en el proceso de difusión de innovaciones al adoptarlas en los órganos bajo su administración directa.

Compras a través de medios electrónicos, las tecnologías utilizadas en el proceso de compras a través de medios electrónicos, presentan una perspectiva que altera la estructura del proceso de compras tradicionales en el sentido de reducir costos administrativos, mejorar la eficiencia, elevar la calidad del servicio y ampliar la flexibilidad del proceso (GEBAUER et al., 1998).

Compras en el sector público, desde que se aseguró el principio de isonomía, que garantiza oportunidades iguales a aquellos que quieren proveer al servicio público, es necesario que los sistemas de compras en el sector público perfeccionen su operatividad (COSTA, 1998). Con este objetivo, el sector público debe buscar y aplicar, cuando sea posible, técnicas adecuadas de administración para perfeccionar su análisis y evaluar los resultados en el proceso de compras.

Eficiencia de la administración pública. COSTA (1998) argumenta que la responsabilidad social, característica de la administración pública, debe imponer compromisos con resultados eficaces. Obtener resultados eficaces en la administración pública significa democratizar el acceso y mejorar la calidad de los servicios públicos, en todos los niveles, ampliar el control de la sociedad y aumentar el grado de solución de los problemas.

Transparencia en la administración pública, la transparencia y la rendición de cuentas son elementos esenciales para las políticas públicas de países democráticos. La estructura y la capacidad del gobierno tienen implicancias directas en la transparencia y eficacia en la relación con los ciudadanos. Actualmente, incluso presuponiendo una estructura de normas y reglamentaciones extremadamente compleja, el proceso de licitación no asegura la pretendida transparencia ni la ausencia de corrupción en las “compras públicas”. En este sentido, los servicios públicos pueden ser democratizados y mejorados, mediante el uso de la Internet por el sector público. La función compras del gobierno podrá racionalizarse generando una mayor transparencia y accountability2. Asimismo, debe considerarse que la transparencia posibilitada por el comercio electrónico disminuye los beneficios derivados de las relaciones personales y patrimoniales en los procesos públicos. Siendo así, el uso de Internet traerá beneficios para la práctica democrática del control social del gobierno, generando desburocratización, transparencia de las informaciones y estableciendo un nuevo paradigma para la gestión del gasto público, contribuyendo a una mayor democratización del Estado.

Eficiencia en el sector público,  la eficiencia, eficacia y efectividad de la acción estatal, pasaron a ser elementos importantes en la gestión de políticas públicas, tanto por la calidad del servicio demandado por los ciudadanos como por la necesidad de que la administración pública sea, operativamente, más económica. El criterio de la eficiencia mide el rendimiento técnico y/o administrativo, teniendo como parámetro el uso “óptimo” de los recursos asignados. La eficacia mide el alcance de los objetivos previstos por las actividades. Finalmente, la efectividad mide los impactos o implicancias directas e indirectas de las políticas públicas. Claramente, el uso de Internet se remite a los cambios en la gestión pública. Estos generan, inmediatamente, implicaciones radicales en el proceso decisorio, en la forma de instrumentación de las políticas y crean nuevas formas de articulación con la sociedad civil. Los servicios públicos ofrecidos por Internet pueden obtenerse con rapidez, lo que aumentaría la eficacia gubernamental en la atención a los ciudadanos. Además, el uso del comercio electrónico puede ayudar a una mejor asignación de los recursos humanos y materiales públicos, generando niveles más elevados de eficiencia gubernamental.

Una vez definidos los términos ya descritos podemos entonces entender mejor el impacto de la Economía Digital en el Sector Gobierno, el Estado tiene la responsabilidad de garantizar un ambiente regulador adecuado para el florecimiento de esta economía digital, dado que se cree que ella tiene un potencial para promover el desarrollo económico. Aspectos como protección de los derechos del consumidor y de la propiedad intelectual, reglamentación de sistemas de pago y de impuestos, seguridad y privacidad, mecanismos para resolver disputas y penalizar actividades ilegales, mantenimiento de niveles adecuados de competencia en el mercado, fiscalización y autenticación de sistemas de pagos electrónicos, implantación de infraestructura de claves públicas, firmas digitales, protección de datos personales, están entre los temas importantes, sobre los cuales los gobiernos deben trabajar para impulsar y estimular el uso del comercio electrónico. También se encuentran en este nivel, las discusiones sobre cómo los gobiernos pueden, a través de la implantación de políticas adecuadas, fomentar el desarrollo de la infraestructura básica de comunicaciones en una determinada región o país.

También es preciso ajustar los procesos administrativos de los órganos de gobierno a la nueva infraestructura económica y tecnológica. En este sentido, los gobiernos pueden tener un importante papel en el incentivo al desarrollo del comercio electrónico, coordinando acciones en diversos niveles, articulándose como usuarios de servicios de información con empresas del sector privado y con los ciudadanos, facilitando la creación de un ambiente que propicie que las transacciones en línea se efectúen de una manera segura y confiable para todas las partes involucradas. Como grandes consumidores y también como distribuidores de servicios públicos, los Gobiernos pueden incrementar su eficiencia y asegurar una mayor transparencia administrativa con la utilización del comercio electrónico (OSBORNE, 1997).

Figura. Mecanismos de Interacción del Gobierno

La Figura ilustra los diferentes mecanismos de interacción del gobierno que son afectados por el crecimiento de la adopción de prácticas de gobierno digital. De la misma manera que las empresas privadas, los órganos públicos de Gobierno pueden adoptar los instrumentos del comercio digital para perfeccionar la administración de sus transacciones y las informaciones relacionadas con ella y, de esa manera, mejorar su eficiencia en beneficio de los ciudadanos. Además, la economía digital y el comercio electrónico están abriendo un horizonte para desarrollar nuevas formas de difusión de informaciones, de realización de transacciones y de mejoramiento del canal de relacionamiento entre los gobiernos, empresas privadas y ciudadanos, que interactúan como proveedores y usuarios de los más diversos servicios públicos.

En conclusión podemos decir que el impacto de la Economía Digital en el Gobierno es crucial y de suma importancia para el desarrollo del país, depende en gran parte de la cultura de su pueblo y la importancia de invertir en tecnología para el beneficio de los ciudadanos y mejorar la calidad de vida de cada uno de ellos, en un mundo cada día mas globalizado y en donde el uso de las TIC es vital para estar conectado al mundo y poder mantener relaciones de forma mas directa y eficaz con el resto de los países, entendemos así necesario que vayan de la mano: Estado – Empresas Privadas – Ciudadanos , con el objetivo principal de generar crecimiento y estabilidad en las economías de sus países aprovechando al máximo la incorporación de las nuevas tecnologías a su entorno.

Integrantes:

Ing. Marina Fuentes C.I: 9.677.119

Ing. Rita Alejandra Tovar C.I: 15.963.856

Ing. Juan Faneite C.I: 9.686.337

Ing. Luis Salazar C.I: 18.177.290

Ing. Florencio González C.I: 11.977.346

 

Estado, Empresa Privada en la Economía Digital.

Influencia de la Economía Digital en las Instituciones del Estado y si esto es posible en la cultura Venezolana

Con la llegada de la economía digital algunos productos ya no tienen que ser empaquetados y distribuidos a través de una tienda física (software, noticias, música, video, etc.). Ahora una diversidad de productos y servicios son distribuidos directamente a través de Internet (Boletos de avión, obras musicales, servicios personalizados de noticias, reservaciones turísticas, servicios bancarios). Distintos sectores de diferentes industrias cambiaron la forma de operar sus negocios, obteniendo beneficios significantes por el desarrollo de productos y servicios digitales.

En general, una de los elementos que suele citarse con más frecuencia como característico de la economía digital es el de que conduce a necesidades mayores de cualificación. Pasar de productos físicos a digitales supone adquirir nuevas competencias.

También ha favorecido el aumento de ventas de productos convencionales o tangibles, almacenados y entregados físicamente. Aunque el porcentaje de transacciones corresponde al 1% del total de las ventas producidas por medios convencionales (tiendas físicas), productos como computadoras, electrónicos, artículos deportivos, autos, libros, y flores, entre otros, cada vez registran mayor demanda en Internet.

La intensa competencia mundial y principalmente el surgimiento de nuevas tecnologías de comunicación e información transforman cada vez más rápido a la sociedad, y directa o indirectamente, estos factores tienen un gran impacto en el actuar de las organizaciones y de los gobiernos de los distintos países. Posiblemente somos ahora, testigos del cambio más profundo desde el comienzo de la revolución industrial, y lo que contribuyó al éxito de las empresas en el pasado parece no tener mucho valor en el futuro. Por tal motivo resulta indispensable, para toda organización, la comprensión del "nuevo orden mundial" que deriva de una tercera revolución: "La digital". No basta con sólo mejorar las viejas formas de operación y administración de la era industrial, es importante incorporar elementos de futuro que permitan un desarrollo sustentable de acuerdo a la nueva dinámica social.  

En cuanto a la Cultura tecnológica, la manera de pensar y hacer las cosas en el mundo contemporáneo no puede separarse de las posibilidades, reales y a veces impensadas, que brinda la tecnología. Las redes comunicacionales y los recursos para el análisis, asociados con los nuevos medios tecnológicos, amplían y repotencian todas las capacidades de sobre vivencia del hombre y de las organizaciones de nuestro tiempo.

Emprender luce difícil en un país con restricciones a las monedas internacionales e inseguridad jurídica, pero para algunos, invertir en Internet o crear una tienda en línea se logra con creatividad, una buena estrategia, asesoría y ganas de hacer las cosas. 

La cultura Digital en Venezuela si es posible, porque el venezolano se caracteriza por ser emprendedor, por que se vale de cualquier cosa con tal de “inventarse una” para ayudar a mejorar su situación económica. Vender un producto en Internet y que se destaque del resto debe ser único, especial y hasta peculiar por ello hay que buscar nichos de mercados, productos que nadie ve o que son necesarios, pero no llegan a Venezuela, por diferentes razones. 

Muchos tiendas físicas ubicadas en excelentes zonas comerciales y apuestan a mudar su negocio a lo digital, valido. Pero pensar en una tienda online requiere realmente analizar a quien va dirigido el producto que ya vendo y que valor voy a entregar por Internet respecto a mi ubicación física. Comenzar un negocio online, requiere del 90% de lo que requiere una tienda física, básicamente el otro 10% es que no incurres en excesivos gastos para arrendar o comprar un espacio físico comercial. Lo importante es que siguen al frente del negocio online entregado un producto de calidad. 

Otra manera en la cual ha influido la economía digital en el Estado Venezolano es la aceleración de los procesos sistematización de diferentes procesos en diferentes oficinas del estado, esto por el hecho de que al ser la necesidad de información mayor en diferentes sectores de la población y al tener estos más fácil acceso a esta información motivan a la creación de métodos nuevos e innovadores para la solución de ciertas necesidades, como información para transacciones, trámites y provisión de servicios. Avance que podemos percibir ya a través del acceso al portal de Servicio Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME), el portal de Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) y el portal del Instituto de Nacional de Transporte Terrestre (INTT), no obstante aún la comunidad está a la espera de que se puedan realizar otra serie de transacciones, como lo son pagos de impuestos, multas, y otra serie de servicios públicos, pero ya se puede apreciar la disponibilidad y aceptación del gobierno en cuanto al uso y aplicación de estas tecnologías.  

Para finalizar es mencionar que la sociedad venezolana a dado pasos agigantados la cultura de la economía digital abalado por el comercio electrónico. Todo esto gracias al uso de las TIC a las cuales acezan, los entes Gubernamentales y Sectores Privados. Por su parte el gobierno nacional a invertido grandes sumas de dinero en plataformas tecnológicas para llevar la tecnología a todos sus ciudadanos para el intercambio en diferentes ámbitos entre ellos se pueden mencionar el económico, de conocimiento y cultural lo que nos ha llevado a todos a actualizarnos y conocer las TIC es por ello que también se ha implementado en el sistema educativo ha implementado los CBIT y su último proyecto otorgar mini laptop a los niños para complementar y reforzar los contenidos y de esta manera formar un nuevo ciudadano con mente abierta a la tecnología.

Autores:

Ing. Deaisy J. Alcoba B.

Ing. Dilia M. Caguana V.

Ing. Manuel Cardona.

            Abg. Hugo Medina.

Impacto de la Transformación de la Economía Digital en las Instituciones del Estado

Integrantes:
Daslim Luchini
Gladys Aveledo
Marcelo Rangel
María Palencia

El Desarrollo de la Economía Digital es definida como el conjunto de estrategias y acciones para contribuir al impulso de la competitividad del sector productivo de una organización mediante su inserción a la economía manejada a través de los sistemas; la cual implica migrar de una economía con un escaso grado de aprovechamiento de las tecnologías de la información, a una en donde se generaliza el uso de estas tecnologías en todas las actividades económicas, culturales y sociales. El aprovechamiento generalizado de las Tecnologías de Información genera incrementos en la productividad y en la competitividad de los agentes económicos, contribuyendo así a la generación de bienestar y mayores oportunidades de progreso.

La economía digital en Venezuela abarca ampliamente los esquemas de las Tecnologías de Información y Comunicación para aumentar la inclusión de grandes sectores que han estado al margen de la acción social del Estado. Las Tecnologías de Información no sólo pueden propiciar la transformación del Estado, maximizando la eficiencia de la administración pública, también son un mecanismo para aumentar la transparencia y garantizar la seguridad de la nación  e incrementar la incorporación del colectivo a dichas tecnologías.

La economía digital en las instituciones del estado se plantea como meta la transformación del Estado Venezolano, de la Administración Pública, de las estructuras y de los procesos de Gobierno a fin de favorecer el acercamiento e intercambio entre el gobierno y el ciudadano con el apoyo de las tecnologías e información y comunicación.

En un sentido general, el e-government, e-gobierno o gobierno electrónico consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de Gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria.

El uso de las TIC en la Administración Pública Venezolana deberá propiciar la simetría de la información entre los distintos niveles de Gobierno e instituciones y entre éstos y los ciudadanos, mediante el uso de tecnologías abiertas que garanticen la independencia tecnológica, el escalamiento de la plataforma y el crecimiento orgánico y acumulativo de las TIC dentro del Estado. Así mismo se deberán propiciar la constitución de Sistemas de Información Integrados que propicien el enfoque sistémico y garanticen un funcionamiento orgánico del Estado Venezolano.

Se pueden observar acciones concretas para apoyar las etapas del desarrollo de la economía digital en Venezuela en planes y acciones presentes en instrumentos como la modernización del marco legal asociado al uso de recursos electrónicos, la migración hacia nuevas plataformas informáticas e incorporación de las TIC en procesos específicos de gestión de la administración pública (Intranets y portales de Gobierno, voto electrónico, cedulación y pasaportes, impuestos, seguridad social, entre otros), proyectos de desarrollo y mejora de la infraestructura tecnológica nacional para el acceso a redes de información y a redes de conocimiento (Infocentros, Infopuntos, dotación de computadores al sector educativo, etc.), formación de capital humano en Ciencia y Tecnologías, TIC y desarrollo de aplicaciones de software (Misión Ciencia, Plan de Alfabetización Nacional, Academias de Software Libre, asociación con Academia Cisco, etc.), creación de redes, promoción de cooperativas y núcleos de desarrollo en Tecnologías de Información.

A nivel de empresas publicas, tres experiencias de gran impacto han sido la de CADIVI (Comisión de Administración de Divisas), SENIAT (Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria) y ONIDEX (Oficina Nacional de Identificación y Extranjería), las cuales han permitido la gestión de sus procesos respectivos a través de Internet. Otros entes del Gobierno, si bien han avanzado en la automatización de parte de sus procesos con resultados excelentes (por ejemplo, solicitud de licencias de conducir) aún deben recorrer un trayecto para alcanzar la integración y automatización de todo el proceso.

Impacto de la Transformación de la Economía Digital en las Instituciones del Estado

Autor: Dixon Vivas

Definitivamente la evolución tecnológica que se ha presentado desde los venideros años hasta la actualidad a influido en gran manera en las relaciones de comercio entre empresas y consumidores o prosumidores, un concepto que se ha derivado de el proceso de unión cada vez mas arraigada del ser humano a esta era de la información que nace desde el surgimiento de la web 2.0.

El negocio conectado a la red ha cambiado los hábitos de las finanzas en todos los sectores y lugares, en unos países mas que en otros pero esto no hace que se detenga esta escalada indomable por la digitalización de los diferentes procesos existentes en una organización.

El papel del estado en la economía digital es fundamental pero hay que observar que la participación de este siempre va a ser mas de forma legislativa que activa, de esta forma debe ser el estado el encargado de establecer reglas para de esta forma velar por la seguridad del consumidor o inclusive de la misma empresa que hace venta de su producto o servicio.

Un ejemplo de este estado legislador lo pudimos ver en 1998 cuando el departamento de justicia y 20 estados de estados unidos demandaron a Microsoft por presuntas practicas monopolistas en las cuales querían acaparar el mercado de navegadores de internet por su posición dominante en el mercado de sistemas operativos.

Nos preguntamos nuevamente de que forma a influido la economía digital en las diferentes instituciones del estado, para tener un ejemplo mas cercano de esta influencia, en tiempos recientes funcionarios del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalistas, adscritos a la División Nacional contra Delitos Informáticos aprehendieron a un vendedor registrado en el site de ventas por internet www.mercadolibre.com por la oferta engañosa emitida en este sitio electronico, quien ofertaba smarthphones y/o mercancía de RIM de su exitosa marca Blackberry a atractivos y muy bajos precios, haciendo que sus clientes realizaran el pago de los equipos y nunca entregando los mismos a sus compradores.

Otra manera en la cual ha influido la economía digital en el estado venezolano es la aceleración de los procesos sistematización de diferentes procesos en diferentes oficinas del estado, esto por el hecho de que al ser la necesidad de información mayor en diferentes sectores de la población y al tener estos mas fácil acceso a esta información motivan a la creación de métodos nuevos e innovadores para la solución de ciertas necesidades.

Tenemos un estado que día a día incursiona un poco mas en el sector productivo de la sociedad con la compra y expropiación de diferentes empresas de tal forma que podemos asegurar que un futuro también entonces tendremos un estado con una participación mas activa en el sector de la economía digital, una participación que no sera solo consistente de establecer las reglas del juego sino también participar en el mismo siguiendo sus propias reglas. Como decía en párrafos anteriores, una participación mas activa y menos legislativa como lo podemos ver en menor medida en estos momentos en el Banco de Venezuela el cual además de haber logrado la asimilación de una cantidad mayor de clientes da solución a nuevos tipos de tramites por medio de su servicio Clavenet.

Estado/Empresa Privada en la Economia Digital

Estado / Empresa Privada en la Economía Digital

(Influencia de la Economía Digital en las Instituciones del Estado y si esto es posible en la Cultura Venezolana).

     Internet le ha dado una nueva y mayor dimensión a la revolución de la información y específicamente al impacto de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en las personas, las organizaciones y en la sociedad como un todo. Es en el contexto de la red de redes en donde podemos visualizar el verdadero alcance de numerosos y profundos cambios que se manifiestan, entre otras cosas, en la aparición de una nueva economía, la economía digital caracterizada por una manera diferente de hacer negocios, de manejar los procesos gerenciales y de crear valor.

     La economía digital genera además una interdependencia mucho mayor e intensa entre los diversos actores sociales, económicos y políticos, a nivel nacional e internacional que es uno de los aspectos centrales del proceso de globalización. De allí la importancia de analizar la situación de Venezuela desde la perspectiva de un mundo en red y determinar cuán preparado está nuestro país para incorporarse a este proceso global de desarrollo.

     El desarrollo de las TIC en Venezuela tiene una dinámica peculiar que vale la pena describir. Desde los años 50, nuestra industria petrolera introdujo en el país los más avanzados equipos de informática de la época, renovándolos rápidamente al ritmo de las innovaciones sucesivas. El sistema financiero venezolano no se quedó atrás incorporando estas tecnologías y ha mantenido ese ritmo impulsado por las compañías petroleras. Esta actualización tecnológica fue acompañada además por el desarrollo de los estudios de computación en nuestras universidades, de manera que el sector académico universitario venezolano ha mantenido contacto y acceso actualizado y continuo a las nuevas tecnologías de información a lo largo de toda la segunda mitad del siglo XX.

     La interacción entre estos tres sectores, líderes en el desarrollo de las TIC, ha producido en Venezuela varias generaciones de profesionales capaces y con un gran dominio de estas tecnologías. Varios indicadores confirman esta percepción, como por ejemplo la emigración de muchos egresados de nuestras carreras de informática y electrónica a los países desarrollados en donde ocupan cargos de importancia, demuestra también la calidad de nuestro trabajo académico.

   Hoy día, los gobiernos y las instituciones públicas encaran varios desafíos importantes en su intento por mejorar la prestación de servicios. Los gobiernos en todo el mundo enfrentan presiones a favor de la reducción de sus costos de explotación y el control de la deuda pública y el déficit. Los ciudadanos quieren mejores servicios públicos, y servicios prestados con creciente flexibilidad y eficiencia, sin que sea necesario pagar por ello. Esto guarda relación con la tecnología puesto que, cada vez más, los usuarios de servicios saben que muchos gobiernos no van muy a la par de la empresa privada en lo que respecta a dar facilidades, estar disponibles o ser eficientes. La creciente marea de ciudadanos. Las cuestiones de eficacia son objeto de atención de un número cada vez mayor de ciudadanos digitales, los que conocen la tecnología digital y tienen acceso a ella. No se trata únicamente de los jóvenes de la generación Internet, que ven las comunicaciones y la tecnología de redes como cosa de todos los días. El acceso a los computadores es una realidad cotidiana  para millones de seres en todo el mundo, y el alcance de la tecnología digital crece día a día. Más aún, surgen nuevas expectativas de participación a medida que los consumidores digitales descubren todo lo que pueden lograr a través de las redes. No es sólo una cuestión de comunicación o de información, por importante que sea. Las nuevas tecnologías se basan en la cooperación, la acción inmediata, la participación y las mayores posibilidades de acceso, conceptos no necesariamente asociados con la gestión pública ni con la elaboración de políticas.

     Actualmente se puede considerar una redundancia hablar de los grandes avances tecnológicos y todos aquellos adelantos que atónitos observamos cómo cada día hay algo que supera a lo que ayer nos sorprendió tanto y que pensábamos que veríamos dentro de muchos años, pero es imprescindible hacer hincapié en estos cambios y esto motivado a la revolución que éstos experimentan y al auge que últimamente han tomado estos avances, en cuanto a su uso en la comunicación y el intercambio comercial.

     Uno de los aspectos más relevantes ha sido el hecho de levantar puentes para establecer comunicación entre personas que jamás pensaron que aun guardando la distancia podrían mantener una comunicación efectiva, al instante y de una forma económica como lo es a través del internet y video-conferencia.  Por lo que se puede considerar que la incorporación de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), especialmente Internet, dentro de las actividades públicas y privadas constituye un factor de desarrollo económico. Es importante destacar que Internet va más allá de ser solo una tecnología, es un medio de comunicación que constituye la forma en que las nuevas sociedades se organizan (PRYME, 2003).

     Todos estos cambios que ha experimentado la humanidad han incidido fuertemente en su estilo de vida, cultural y socialmente, ya no solo el individuo se limita a consumir lo que ofrece el mercado local, si no que está en capacidad, a través de la red mundial, de observar productos y servicios que se ofertan en otras partes del mundo, el cual puede adquirirlos a través transacciones electrónicas y establecer intercambio comercial utilizando la misma plataforma.

     Debido a esto y en miras de mejorar cada día más la calidad de vida de los venezolanos,  la República Bolivariana de Venezuela se ve en la necesidad de incursionar en éste ámbito de globalización y tecnificación de todas sus actividades y procesos comerciales. No obstante y considerando que este país es un país en vías de desarrollo, con un gran capital humano pero disminuidos recursos económicos, la implementación de las Tecnologías de Información y Comunicación se puede percibir de una manera lenta, más se puede tener la seguridad de que ese proceso se está realizando, esto a través de la capacitación que se ofrece a las comunidades en el Plan Nacional de Alfabetización Tecnológica, la instauración de laboratorios de computación en escuelas públicas, creación de aulas virtuales (CEBIT) y programas como el que tiene la Empresa Nacional de Comunicación (CANTV) donde dan crédito a las familias para la obtención de un computador, ya sea de escritorio o portátil.

     Considerando lo anteriormente descrito, es importante destacar el privilegiado rol del Estado para la implantación de políticas públicas que permitan: implementar políticas para el desarrollo de infraestructuras de comunicaciones, fomentar y facilitar el acceso a las TIC en todos los niveles sociales, y por último promover el uso de Internet como herramienta de información para transacciones, trámites y provisión de servicios. Avance que podemos percibir ya a través del acceso al portal de Servicio Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME), el portal de Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) y el portal del Instituto de Nacional de Transporte Terrestre (INTT), no obstante aún la comunidad está a la espera de que se puedan realizar otra serie de transacciones, como lo son pagos de impuestos, multas, y otra serie de servicios públicos, pero ya se puede apreciar la disponibilidad y aceptación del gobierno en cuanto al uso y aplicación de estas tecnologías. 

     Por tanto, la labor del gobierno es la de brindar cambios fundamentales para la modernización de las organizaciones que la componen, otorgando a los ciudadanos nuevas maneras de comunicación y recepción de servicios. (HMSO, 1999) citado en (Hazlett y Hill, 2003). No está demás destacar que los venezolanos por cultura son personas muy trabajadoras,  joviales y asiduos usuarios de las herramientas tecnológicas de avanzada, prestos a aprender cada día más de su uso y aplicabilidad. Si bien es cierto, consumidores compulsivos, que en muchos casos se puede observar como tienen en sus manos equipos que sub utilizan por desconocimiento de sus bondades y beneficios, también hay que considerar la capacidad que tiene para solventar sus limitaciones, ya sea participando en foros o chats a través de la internet.

       Para los gobiernos, el modo habitual de funcionamiento tendrá que ser el asociativo. Será más difícil de lo que parece: comparativamente, la idea de compartir verdaderamente el poder, la toma de decisiones y la responsabilidad asusta mucho más porque va inherentemente en contra de los valores aceptados por innumerables organismos estatales. También se necesita claramente un verdadero cambio en el concepto tradicional de lo que se entiende por responsabilidad y gestión pública. Si parte de lo que ofrece la era digital es una manera de innovar y de crear valor, ¿sabremos tolerar más riesgos y menos seguridad, e incluso felicitarnos por los fracasos, en la búsqueda de una mejor gestión? Los gobiernos no tienen hoy mucho margen de maniobra; en el futuro lo necesitarán.

         En Venezuela esta cultura tecnológica está tratando de ser posible impulsando una plataforma definida por El programa “Gestión pública en la economía digital” de la Alianza para las Tecnologías Convergentes. Se trata de un programa interactivo que describe las repercusiones prácticas para la gestión pública en la era digital, incluidos la prestación de servicios, los procedimientos administrativos, el carácter de las instituciones democráticas, el papel del sector privado, las relaciones entre ciudadano y Estado, el futuro del Estado nación y las nuevas necesidades de gestión pública en una economía mundial de red. El programa ofrece un foro para el diálogo entre los sectores público y privado en vista de que los intereses de estos sectores se mezclan y confunden cada vez más.

Ing. Mercedes Ríos

Ing. Williams León

Ing. Jenny Lizarazo

Ing. Patricia Andrade

Ing. Ramón López

Impacto de la Transformación Económica-Digital en la Sociedad.

Por: Ing. Juan Faneite

            Sin duda alguna, la Sociedad ha sufrido transformaciones en el mundo Económico-Digital y por ende, esto ha generado un impacto en las costumbres y hábitos de los consumidores o usuarios, que se han visto en la necesidad de evolucionar ante el avance dinámico de las reglas del desenvolvimiento humano. Es decir, han cambiado los escenarios y los actores en esta nueva economía digital. Ahora bien, podemos ver desde algunos aspectos, como ha dejado huellas en la sociedad, este nuevo enfoque de la Economía Digital, a continuación se detallan algunos:

Publicidad On-line.

            Según el portal “emol.com” (http://www.emol.com) el crecimiento de la publicidad en internet crecerá 5 veces, tomando en cuenta que el número de computadores aumentará a 200 millones (sin contar los dispositivos portátiles). Esto sin duda alguna es un cambio radical en cuanto a publicidad se refiere,  ya que un gran número de empresas van a optar por ofrecer su portafolio de productos vía Web.

Servicios Financieros.

            El hecho de realizar transferencias de cuentas bancarias en línea, pago de servicios y otras transacciones a través de la superautopista de la información, constituye un impacto positivo en cuanto a tiempo de respuesta a usuarios y reducción de costos para ambos actores (usuarios, bancos y otras organizaciones) se refiere. Quien se iba a imaginar que podía realizar sus transacciones bancarias a través de una computadora o un dispositivo  Smartphone?

Empleos en la Red.

            Esto representa una masificación y aceptación de oportunidades en el mercado laboral que se manifiestan constantemente a través de la Red. Obviamente esto repercute positivamente en la Sociedad Digital, ya que permite abrir una alternativa a la actual población económicamente activa, quien ve en portales como Empleate.com, Computrabajo.com, entre otras, una fuente importante y barata de buscar empleo, a la vez facilita a cualquier organización captar personal que pueda cubrir sus necesidades.

Compra e intercambio comercial a través de la Red (e-commerce, e-business)

            Cada vez son más las personas que adquieren sus bienes o servicios a través de Internet, las operaciones van desde un libro hasta un automóvil, siendo este último el menos comercializado a través de dicho medio. Existen muchos portales que permiten estas transacciones: mercadolibre.com, amazon.com, ebay.com, entre otros. Este impacto en la sociedad es importante ya que proporciona a los oferentes y a los demandantes un escenario cada vez más seguro, sin muchos papeles, y a menor costo para realizar sus operaciones comerciales, bien sea a través de ofertas, subastas, contraofertas, trueques, etc.

Salud y Medicina.

            Este es un área medular y muy susceptible de toda sociedad y que también ha sido alcanzada por los tentáculos invisibles de la Economía Digital, cada vez son más numerosas las visitas virtuales de los médicos a sus pacientes y actualmente en Venezuela se desarrollan proyectos de Telemedicina para realizar intervenciones quirúrgicas a distancia, cubriendo integralmente la atención  en cuanto a: Prevención, curación y Rehabilitación.

EaD

            No podemos dejar de mencionar la huella que está dejando la Economía digital en cuanto a la Educación a Distancia, que representa una opción factible para el proceso de enseñanza-aprendizaje y pretende reducir la brecha digital, minimizando costos para instituciones (menos personal docente) y para los alumnos o participantes (si presencia física), aumentando considerablemente la matrícula estudiantil en esta modalidad.

            En líneas generales, la Economía Digital está presente en cada aspecto de nuestras vidas y trae consigo muchas promesas y un sinnúmero de oportunidades para la obtención de riquezas y desarrollo social.

Impacto de la Transformación Economica Digital en la Sociedad

Gerencial de la Economía Digital       Prof.Waleska PerdomoEnsayo #2                                                           Ing.Ramón López   c.i. 10.054.831  

Los países que han venido liderando el proceso de desarrollo tecnológico (particularmente aquél que sustenta la llamada "Sociedad de Información (SI)" como Venezuela), han elaborado un marco conceptual en el que se resalta que las nuevas tecnologías representan un salto definitivo entre el atraso y la modernidad; entre la pobreza y el desarrollo.  Para el caso de los países de América Latina y el Caribe podemos, extraer una serie de conclusiones. En primer lugar en la mayoría de los países no se percibe una estrategia clara al respecto, más bien se perciben una serie de impulsos motivados en gran medida por la moda de la Sociedad de la Información o de la Nueva Economía. Esto es claramente visible porque no se logran ver estrategias claras que estimulen las componentes que hacen a la SI, como ser: el desarrollo de un entorno económico, social y tecnológico que favorezca la SI, la participación de usuarios o la generación de contenidos adaptados a las exigencias de nuestros países. 

Por lo tanto en la mayoría de los casos la componente que está marcando la orientación de los países se debe fundamentalmente a las presiones desordenadas que provoca el entorno social, económico y tecnológico, estas presiones han motivado toda una serie de medidas que fundamentalmente se han centrado en inversiones de infraestructura y en mucha menor medida en la generación de ciertos contenidos.

Los usuarios no participan de forma ordenada, quizás es la componente menos desarrollada, no aparecen claramente definidos como agentes de la Sociedad de la Información. No se percibe en la mayoría de los casos mecanismos o estrategias que estimulen de forma coordinada, es decir integrando a diferentes actores en la definición y ejecución misma de la estrategia, la participación de diversos agentes vinculados a los temas centrales que hacen a la Sociedad de la Información como ser: TIC en la Enseñanza, Gobierno Electrónico, TIC en las políticas de apoyo a la competitividad empresarial, TIC en políticas sociales.

La otra gran carencia, que en gran medida es consecuencia de la debilidad de las demás
componentes, es la falta de estímulos a la generación de contenidos nacionales, adaptados a las exigencias sociales y económicas de cada contexto. Existe una interdependencia directa entre la generación de contenido nacional y el grado de participación de los agentes sociales y económicos en la Sociedad de la Información. A mayor participación de usuarios habrá un mayor estímulo a la generación y uso de contenidos nacionales y viceversa.

Si se desea construir la Sociedad de la información, que va mucho más allá de una simple
Nueva Economía, será necesario favorecer un conjunto de iniciativas colectivas que puedan reconducir una nueva institucionalidad al fin de orientar un nuevo modelo de desarrollo basado en la participación y la capacidad de generación, difusión y utilización de nuevos conocimientos. Cuidado que no alcanza con decirlo, se necesitan acciones concretas, estímulos, inversiones que lo promuevan.

Esto no lo resuelven las reglas del mercado. Será preciso, primero, hacer una escentralización real de las responsabilidades, dejando e induciendo que los actores participen. Así como necesariamente promoveremos el desarrollo de una infraestructura acorde a las exigencias de la SI se deberá promover e invertir en estímulos a la participación, formación de los agentes, por ejemplo de los maestros en las escuelas, de los jóvenes, de las asociaciones civiles, de los
trabajadores, de los niños e invitarlos a que se integren, a que expresen sus intereses y necesidades, estímulos a que surjan empresas capaces de satisfacer esas necesidades, si eso no es posible entonces tendrá que ser el Estado que lo respalde a través de incentivos.

La aldea global es antes que nada la suma de miles de pequeñas aldeas, será preciso descubrirlas. El poder ser parte activa de un mundo globalizado no es solamente un hecho económico, es necesariamente un hecho social y político. Será preciso para los países de América Latina y el Caribe definir e incidir en un nivel micro de los problemas, estamos demasiado preocupados con los problemas macro y eso no permite, en estos casos, entrar al fondo del asunto. Pensemos el problema, desde un ministerio, a la escala de un barrio, la escuela de ese barrio, las actividades productivas que lo condicionan, los productores rurales, los investigadores que estén relacionados con los temas de interés de esa colectividad.

La Sociedad de la Información no se resuelve por decreto. No se puede pasar de un modelo
extremadamente centralizado hacia un sistema descentralizado en lo que dura un periodo de gobierno, va mucho más allá de eso, se necesita crear las condiciones que estimulen la  participación. La Sociedad de la Información es antes que nada una construcción social que depende en gran medida de la capacidad que tengamos de repensar los tradicionales esquemas institucionales de participación, sabiendo que la única forma de hacer esto posible es introducirnos a un nivel micro de los problemas y que esto lo tienen que hacer los  gobiernos.

Se trata de un tiempo urgente no sólo por la velocidad y profundidad de los cambios, por las
grandes fuerzas que disputan espacios en el mundo globalizado, sino por las urgencias sociales, por la necesidad de contribuir más y mejor a través de la creación de empleos y de riqueza a mejorar la situación que hoy aflige a la sociedad de los países en vías de desarrollo.

La reflexión necesariamente debe ser colectiva y más que nunca debe contribuir a identificar
un modelo que sea enteramente endógeno, de acuerdo a nuestras tradiciones históricas, culturales y sociales, que considere nuestras posibilidades y debilidades pero que necesariamente debe estar a tono con la actual dinámica de crecimiento y oportunidades que nos ofrece el mundo moderno, de forma de garantizar el acceso de todos a esta construcción.